|
Право гражданина знать, чем занимаются многочисленные государственные органы и учреждения, насколько эффективно расходуются бюджетные деньги и каков реальный механизм принятия властями тех или иных решений – необходимое условие в любом демократическом обществе. Как показывает зарубежная практика, именно обеспечение прозрачности власти является самым действенным оружием в борьбе с коррупцией, и в то же время вызывает активное противодействие со стороны чиновников, не желающих показывать обществу реальные результаты своей работы. Право на доступ к информации, находящейся в ведении государственных ведомств, иными словами, к официальной информации предусматривает наличие у гражданина возможности получить различного рода информацию, которая затрагивает права и законные интересы гражданина либо является важной для общества в целом. Этому праву соответствует обязанность государства обеспечить механизмы предоставления общественно значимой информации. Такая информация может быть продуктом деятельности государственного ведомства или находиться в его распоряжении в силу иных причин – предполагается, что информация, находящаяся в распоряжении государства является общедоступной. Исключение составляет лишь информация, разглашение которой может нанести ущерб правам иных лиц (персональные данные, коммерческая тайна) или государственной безопасности при условии, что подобные ограничения закреплены законодательно и являются необходимыми в демократическом обществе. Для наших целей под государственными ведомствами следует понимать не только органы исполнительной власти, но также любые судебные, законодательные органы и даже некоторые коммерческие организации, выполняющие функции публичной власти и в силу этого имеющие в своем распоряжении социально значимую информацию. Таким образом, открывая новый раздел, Фонд развития правовых технологий и Центр правовой трансформации намерен вступить в открытую дискуссию по проблеме доступа к информации, предлагая сфокусировать внимание на следующих аспектах:
-
понятие социально значимой информации;
-
необходимые ограничения права на информацию;
-
механизмы обеспечения права граждан на информацию.
С этой целью вашему вниманию предлагаются некоторые ресурсы и материалы исследовательского и справочного характера, которые мы используем, работая над этой проблемой.
|