LawtrendMonitor #6

Дорогие читатели! Мы рады сообщить вам, что LawtrendMonitor немного меняет свой формат.

С этого выпуска основной фокус LawtrendMonitor будет направлен на предоставление информации беларусским организациям гражданского общества о новых нормативных актах, принятых в Республике Беларусь и касающихся вопросов их создания и деятельности, а также основных целевых групп данных организаций. В бюллетене будут также освещаться темы разрабатываемых нормативных актов в Беларуси, публичных обсуждений, даваться разъяснения, комментарии юристов относительно практики правоприменения, а также ссылки на полезные для НКО материалы в области права.   

Новости законодательства

1. Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15.05.2024 № 30 внесены изменения в постановление данного ведомства от 31 марта 2015 г. № 22.

Уточнен порядок использования средств семейного капитала, в том числе, на приобретение товаров, предназначенных для социальной реабилитации и интеграции инвалидов в общество; на получение услуг в сфере социального обслуживания; на формирование накопительной (дополнительной) пенсии родителя в неполной семье, усыновителя (удочерителя).

Основные положения постановления вступили в силу с 21.06.2024.

2. Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15.05.2024 № 32 утверждена Инструкция о порядке проведения оценки соответствия возможностей соискателя лицензии долицензионным требованиям, лицензиата лицензионным требованиям на осуществление деятельности по оказанию социальных услуг.

Постановлением определено, что оценка проводится органами по труду, занятости и социальной защите Минского городского исполнительного комитета, городских (городов областного подчинения), районных исполнительных комитетов путем анализа сведений и документов в целях подтверждения:

• достоверности информации, указанной в заявлении и прилагаемых к нему документах;
• соответствия возможностей соискателя лицензии/лицензиата требованиям, установленным Законом Республики Беларусь «О лицензировании»;
• фактической готовности к осуществлению лицензируемого вида деятельности.

В ходе проведения оценки орган по труду, занятости и социальной защите имеет право:

• получать от соискателя лицензии/лицензиата документы, на которые даны ссылки в документах, прилагаемых к заявлению о предоставлении или изменении лицензии, и в таком заявлении;
• выезжать на место намерения осуществления лицензируемого вида деятельности и (или) место нахождения соискателя лицензии/лицензиата для оценки достоверности информации, указанной в документах, прилагаемых к заявлению о предоставлении или изменении лицензии, и в таком заявлении.

По результатам оценки выдается соответствующее заключение.

Постановление вступает в силу с 01.07.2024.

3. Постановлением Министерства внутренних дел от 03.06.2024 № 169 «О порядке информирования»определен порядок информирования органов внутренних дел об иностранцах, проживающих в жилых помещениях, предоставленных на основании договоров, заключенных с юридическими и физическими лицами.

Постановление вступает в силу с 07.07.2024.

Новости законопроектной деятельности

4. Подведены итоги общественного обсуждения проекта постановления Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, которым вносятся изменения в постановление данного министерств от 1 февраля 2007 г. № 9 «Об утверждении Инструкции о порядке проведения локального мониторинга окружающей среды».

Предоставление налоговой декларации с применением ЭПЦ

5. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23 мая 2024 г. № 366 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь» внесены изменения, в том числе, в Положение о представлении сведений о доходах физических лиц, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 7 апреля 2021 г. № 201

Изменения основаны на ранее введенных нормах (п. 4 ст. 40 Налогового кодекса), в соответствии с которыми с 1 января 2024 г. все организации, независимо от вида деятельности и формы собственности, в том числе некоммерческие организации, а также с 1 июля 2024 г. все индивидуальные предприниматели, обязаны представлять налоговые декларации (расчеты) в виде электронного документа.

Вышеуказанное постановление определяет, что с 1 июля 2024 г. все налоговые агенты, за исключением находящихся в процессе ликвидации (прекращения деятельности), обязаны представлять сведения о доходах в виде электронного документа с электронно-цифровой подписью (далее – ЭЦП) с использованием личного ключа на портал Министерства по налогам и сборам.

ЭЦП в соответствии с законом Республики Беларусь «Об электронном документе и электронной цифровой подписи»– это аналог традиционной подписи, которая имеет такую же юридическую силу. Она представляет собой файл с криптографически зашифрованным ключом.

В связи с чем налоговые агенты, не имеющие личного ключа, должны получить такие ключи и использовать информационные сервисы МНС, созданные для представления налоговых деклараций (расчетов) в виде электронного документа. Эти же сервисы используются налоговыми агентами, имеющими ЭЦП, для представления сведений о доходах физических лиц.

Следовательно, для всех налоговых агентов введена обязанность по представлению сведений о доходах в виде электронного документа с ЭЦП на портал МНС.

Организации, находящиеся в процессе ликвидации, могут представлять сведения на USB-флеш-накопителе в налоговый орган по месту их постановки на учет (абз. 8 подп. 1.3 п. 1 постановления № 366).

С подробной информацией о получении электронно-цифровой подписи можн ознакомиться на целом ряде Интернет-ресурсов.

Напоминаем, что в соответствии со т. 216¹ Налогового кодекса, не требуется представление налоговой декларации (расчета) налогового агента по подоходному налогу с физических лиц за истекший отчетный период некоммерческими организациями при отсутствии в течение истекшего отчетного периода суммы подоходного налога с физических лиц, подлежащей перечислению в бюджет.

Также обращаем внимание, что согласно нормам ст. 186, налоговая декларация (расчет) по налогу на прибыль по итогам истекшего отчетного периода, если иное не установлено настоящей статьей, представляется в налоговые органы не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом, независимо от наличия либо отсутствия объектов налогообложения. Однако данная же статья устанавливает, что не требуется представление налоговой декларации (расчета) по налогу на прибыль за истекший отчетный период некоммерческими организациями (за исключением потребительских обществ и их союзов, являющихся субъектами торговли).

Эта же статья Налогового кодекса также определяет, что налоговая декларация (расчет) по налогу на прибыль по итогам истекшего налогового периода представляется в налоговые органы не позднее 20 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, независимо от наличия либо отсутствия объектов налогообложения. Однако не требуется представление налоговой декларации (расчета) по налогу на прибыль некоммерческими организациями (за исключением потребительских обществ и их союзов, являющихся субъектами торговли), при отсутствии по итогам истекшего календарного года валовой прибыли (убытка). При этом валовая прибыль некоммерческих организаций согласно ст. 178 Налогового кодекса определяется, как  сумма прибыли от реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав и внереализационных доходов, уменьшенных на сумму внереализационных расходов.